随着国税地税征管体制改革的持续推进，各地税务机关持续在创新便民服务措施上精准发力，从每一个服务细节抓起，切实解决企业、群众办事创业面临的困难问题，为优化营商环境，推动经济高质量发展贡献税务力量。

江苏：新税务为电商筑梦小镇发展添动力

　　“在电商筑梦小镇发展的这段日子，宿迁税务部门始终与电商筑梦小镇企业发展同频共振、心心相印，宿迁电商们在源源不断的税收‘新动力’推动下，正‘加速度’向前发展壮大。”京东全国客服中心党委书记、人力资源与行政部总监汪世龙的这一番话，是宿迁电商企业与税务部门良好互动关系的注脚。

　　《中国特色小(城)镇2018年发展指数报告》发布会传来喜讯，宿迁电子商务产业园区的筑梦小镇入选全国特色小镇50强。得益于良好的投资环境和优质的政务服务，宿迁电商筑梦小镇坚持围绕京东做产业、围绕产业创特色、围绕特色创品牌，聚焦发展以“新零售”为内核的电商产业。作为宿迁经济发展的新鲜力量，服务好电商纳税人成为宿迁税务部门优化营商环境、打造服务品牌、释放改革红利的新目标，宿迁市税务局在京东集团率先试点，创新构建税收政策导师与电商平台导师“双导师”税企互动协作模式，并以企业需求为导向，从跟踪服务、多方联动、政策落实三个层面打造“三位一体”的服务体系，实现“1+1>2”的共赢发展。

　　至2017年，宿迁市正常经营网店超过6万家，网络创业及相关产业带动就业超过40万人，全市电子商务产业交易额突破1000亿元，电子商务产业成为宿迁经济领域最活跃、最引人注目的部分，宿迁电商企业群体逐渐成为宿迁经济发展的新兴力量。“针对电商企业，宿迁市税务局在全面落实税收优惠政策的同时，积极做好税源管理动态跟踪，简化新设电商企业登记程序，积极释放国地税合并红利，利用各大宣传平台宣传税收政策，对重点企业一事一议，努力为优化电商营商环境、营造创业创新环境贡献更多税务力量。”宿迁市税务局联合党委书记、局长王月明说。

　　宿迁电商筑梦小镇是宿迁电商产业发展的缩影，京东、百度、当当、途牛等国内知名电商企业的分支机构纷至沓来，截至目前已集聚400家电商企业，从业人员3.2万人。2018年1月—7月，宿迁电子商务产业园实现电商交易额320亿元。围绕服务园区、服务电商，宿迁市税务局打出了一套以发挥税收政策导向为支点，以提高管理和服务效能为手段的“组合拳”，“点对点”解决纳税人涉税问题，把纳税人学堂开到创客空间，让宿迁电商小镇的创业者们尽快熟悉相关税收政策，充分利用和享受税收优惠红利。数据显示，2017年，宿迁电子商务产业园区的企业享受税款减免2000多万元，其中一户高新技术企业减免税收400万元。宿迁市税务局坚守应减尽减、应免尽免，严格落实小微企业、“双创”等优惠政策，为筑梦小镇增添“新动力”，激发企业“加速度”发展。

　　针对小微企业“缺钱”的普遍情况，宿迁市税务局积极落实优惠政策，多措并举协助纳税人享受免税政策，仅2018年上半年，就为全市10490户企业减免所得税约7600万元，户均减免0.7万元。

　　“优化营商环境、服务企业发展永远在路上。宿迁市税务局将认真落实国务院各项减税政策，持之以恒做好企业减税降负工作，并以国地税合并为契机，进一步统一政策执行口径和税收政策确定性，发挥国地税合并后‘1+1＞2’的集成优势，优化税收优惠办理流程，丰富税务服务产品，让纳税人得实惠，让企业快发展。”局长王月明表示。

陕西：提升纳服小窗口 改善营商大环境

　　一个小小的窗口，不仅是国家税务机关与市民的“连心桥”，更是机构形象的最佳载体。国家税务总局陕西省税务局持续致力于优化纳税服务，从办税服务厅窗口抓起，从每一个服务细节抓起，切实解决企业群众办事创业面临的困难问题，为改善提升营商环境优化，推动陕西省经济实现高质量发展贡献税务力量。

　　细化服务办税窗口无小事

　　近日，记者走访西安市碑林区税务局办税服务厅时得到一组数据，一笔业务的平均办理时间由10分钟缩短为6分钟，短短四分钟的提升将“便民办税”这四个字落到了实处。

　　西安市碑林区税务局辖区内管户近8万户，由于地处商业区，“同城通办”“异地办理”的业务量非常大，办税服务厅日均接待最高人次达6000人，窗口拥堵问题成为提升纳税服务的一道屏障。

　　在这个难题面前，碑林区税务局工作人员可谓“绞尽脑汁”，“窗口无小事，为实现合理分流，解决纳税人长时间等待的问题，我们决定在办理前进行业务细分，增加叫号机，每一台叫号机前配置一到两名导税人员，这样即可实现在拿号时对纳税人进行分流。”碑林区税务局办税服务厅主任薛永革说。

　　这样一来，对导税人员的业务要求随之提高，通过严格培训，一支专业素质高的导税服务队伍应运而生。经过他们的精准引导，耐心服务，赢得了纳税人好评的同时，也为提升大厅业务办理速度做出了贡献。“现在每天能受理八九十笔业务，不只是纳税人办理时间短了，我们的工作效率也提升不少。”大厅窗口人员王晓娇说。

　　国家税务总局西咸新区沣东新城税务分局办税服务厅在合并后每笔业务的办理时间也实现了大幅缩减。由于距离市区较远，为增加效率，该大厅所有窗口人员取消了午休，并在两机构合并的第一时间实现了“一窗通办”。

　　优化流程为纳税人减负再升级

　　对于纳税人而言，每一位税务工作者都是代表整个组织的窗口。除了在“舞台中央”工作的大厅服务人员外，还有很多“幕后英雄”也是合并大潮中提升纳服质量不可或缺的助推者。

　　每当国家进行税收政策调整，各地税务部门的“店小二”也开始活跃起来，他们顶着烈日酷暑、数九寒天上门服务，为当地企业进行政策培训和辅导。合并之后，他们更是打起十二分精神，力争为企业提供更优质细致的服务。7月25日，位于渭南市华州区的陕西比迪欧化工有限公司收到了来自政府1.27亿元的退税，这让企业从现金流严重不足的重压中缓了过来。通过税务工作人员上门辅导，对资料的审核、核准流程进行简并，仅用36个小时，所有留抵税款全部到账，该公司财务处处长马永红高兴地说，“这次退税真正让我们看到了合并后税务机构的工作加速度，让我们切实享受到了改革政策的利好。” 数据显示，仅上半年，陕西省共减免各项税收579.5亿元，超过去年全年总额10.1亿元，减免税额创历史新高。

　　2018年是陕西省“营商环境提升年”，为营造纳税人健康成长环境，激发经济活力，陕西省税务局上下自我加压、自提标准。在国家税务总局5大类105项基础上梳理、细化，推出涵盖9大类267项 “最多跑一次”清单。推进省内通办业务，打破属地办理涉税事项的限制。与此同时，着力整合完善网上税务局，实现多渠道缴税，税（费）一网通办，打通纳税服务最后一公里，让纳税人足不出户办理各项涉税业务。据了解，目前陕西省企业类纳税人网报开通率达98．53%。

广东：优化税收营商环境 助力湾区未来发展

　　日前，随着广东县乡国税地税机构正式合并，全省省、市、县、乡四级新税务机构全部挂牌完毕。这对于粤港澳大湾区的企业有何影响？港澳企业将如何用好配套政策和机制实现新一轮的飞速发展和创新转型？

　　最热关注：纳税服务持续升级凝聚改革信心

　　为营造接轨国际的优质税收服务，横琴税务部门已经实行“网上办税、微信办税、自助办税”为主，办税服务厅兜底的智慧办税新模式，纳税人电子申报率已达92.42%，实现企业日常涉税业务“全程网上办”；实行“新办企业套餐式”服务，将7个涉税事项一次性“打包”办理，纳税人平均办税等候时长从17.38分钟下降至3.26分钟；通过开展跨境税银深度合作、丰富与港澳银行的税银合作协议、完善涉税业务导办链条，为港澳纳税人提供同城同质的投资便利化服务。今年以来，横琴税务部门共开具跨境电子税票1.5万份，打印或查阅电子税票23000余份，办理相关业务4896宗。

　　从国地税合作到国地税合并，一如既往的优质服务给了大湾区纳税人参与改革、支持改革的强大信心。

　　最强期待：优化税收营商环境助力湾区未来发展

　　除服务和征管之外，在粤经营的港资、澳资企业更多关注未来粤港澳大湾区和各项改革带来的发展前景。

　　横琴澳壹网络有限公司是一家港澳台商合资企业，主要从事澳门理财产品代理、网络推广、网页设计、微信营销和影视制作。据公司的营运总监陈青飞坦诚，“我是澳门人，选择来内地是受到自贸区建设的优惠政策吸引。随着港珠澳大桥的通车和大湾区建设的推进，我在澳门的几位好友也在考虑到横琴来。”

　　随着税务机构改革的稳步推进，优质的税收营商环境将成为港澳企业来华建厂投资的重要考量因素。

　　横琴灏怡房地产开发有限公司财务总监陈学勇告诉记者，未来的湾区还有更大的发展空间，营商环境的优势将更进一步突显，“作为港资企业，我们看好税务部门机构改革，看好自贸区发展，决定加大对横琴项目投资力度。”

　　税务系统合并不仅构建起一个规范、高效、统一的税收征管体系，更利于大湾区经济社会的更好发展，为内地经济转型升级提供有利条件，也有效集聚这港澳各界对内地发展的信心，有利于拓展香港和澳门的发展空间，增强发展动力。